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创新引领率先实现东部地区优化发展 新使命激发

创新引领率先实现东部地区优化发展 新使命激发

冬日沿海,创新发展热潮涌动,走进我国东部地区,探寻发展新律动。

  “创新引领率先实现东部地区优化发展”,实施区域协调发展战略,习近平总书记在党的十九大上擘画新蓝图、提出新要求,东部地区再担新使命。改革开放先行之地如何开辟发展新境界,再立时代的潮头、发展的潮头?

  凭海观澜,尽是锐变的新景。从总量到质量,从规模到结构,从速度到效益——发展的着力点在变,指挥棒在转,新动能在加速释放。

  潮起潮落,尽显不变的笃定。改革不停步,开放再出发,创新无止境——探路的锐力不减,勇气依旧,闯劲更足。

  新与旧的迭代

  加快推进新旧动能转换,建设现代化经济体系

  沿京杭大运河一路向南,尽头便是浙江杭州拱墅区。这个曾经的老工业基地,燃煤用量一度占杭州主城区2/3,如今腾笼换鸟,数字经济正在拔节生长。

  高处俯瞰,快速生长的“智慧网谷”小镇,轮廓清晰:顺丰全球研发中心已经完工,联想集团区块链和人工智能业务大楼正拔地而起……

  “这里曾是低端物流、商贸和城中村的聚集区,现在定位数字传媒、云服务、大数据应用、未来产业等四大功能区块。”相关负责人介绍,小镇招商,气魄不小,产值每年“亩产”2500万元,是项目起步门槛。

  新旧迭代,产业腾挪。拱墅区样本虽小,却能折射出东部地区发展方式、经济结构、增长动力之变。

  一路领跑,东部地区经济也最先遭遇成长的烦恼。企业铺天盖地,但“低小散”多,“高精尖”少,“5万件衬衫抵不下一架机床”,透着汗水型经济的尴尬;增长高歌猛进,可土地、能源、劳动力等资源供应日益趋紧。

  突破传统路径下的发展天花板,必须率先迈过转型升级的坡与坎。东部地区加快推进新旧动能转换,优化产业布局,建设现代化经济体系。

  结构调整先人一步——

  从“全球每3件玩具就有1件来自东莞”到“全球每4部智能手机就有1部东莞造”,“世界工厂”东莞,实体基石不改,产业结构日新,如今每平方公里就有两家高新技术企业挺立。“结构调整当然有阵痛,如果不能咬紧牙真调、沉住气快调,就没有今天的腾笼换鸟、焕然一新。”这是广东人的毅力与决心。

  产业升级一马当先——

  10年前,当物联网还只是大多数人“产业词典”里的新名词,无锡就开始大胆布局。去年,无锡物联网相关企业超2000家,营业收入达2600多亿元,产值规模占全国1/4。“对战略性新兴产业项目,引来10个,只要成功一个,政府的钱就没白花。”这是江苏人的远见与执着。

  如今在东部,新发展理念和供给侧结构性改革深入人心,引领经济发展走向增长动力转换的更高形态——

  山东传统产业占70%,结构性矛盾突出。“必须抓住供给侧结构性改革这条主线,把新发展理念转化为山东发展的具体举措,率先在北方地区做好动能转换大文章。”2018年,山东新旧动能转换综合试验区获国务院批复,这是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。山东正在汇集新优势、释放新潜力。去年,工业机器人、服务器产量分别增100%、76.2%,生铁、水泥产量分别增1.8%、降4.5%。

  新业态、新技术、新模式……创新引领,东部澎湃新动能——

  今年4月,上海张江人工智能岛开门迎客。5G覆盖,智能家居环绕,看上去普普通通的冰箱,都有着管理食物新鲜度的“大脑”。这不是概念中的“黑科技”,而是成熟产品的集中展示。短短两个多月,人工智能岛上已有十几家全球顶尖企业入驻。

  “一些东部省份已经走出结构调整阵痛期,新动能的成长超出预期,正日渐成为经济发展的第一引擎。”一年多前,国家发改委新闻发言人曾如此评价。

  破与立的并举

  深化改革突破体制藩篱,制度创新营造最优营商环境

  今年春节刚过,上海决策层的第一个会,便聚焦营商环境,制度创新被反复强调。

  同一天,江苏省委深改委会议拉开全年工作序幕,“深化改革”贯穿会议始终。

  巧合之中有深意。

  发展高质量,呼唤制度供给的高质量。动力源,依然靠改革;着力点,还是优化营商环境。

  穿行东部,刀刃向内简政放权,实招迭出,各有“品牌”。

  浙江行政审批制度改革几经深化,如今聚力“最多跑一次”改革,一窗受理、集成服务。不到3年,除例外事项清单,“最多跑一次”覆盖所有办事事项。

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