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创新引领率先实现东部地区优化发展 新使命激发(2)

  “找政府办事,能否像网购一样方便?”上海“一网通办”不断升级,政务服务网络,线上线下融合,一网受理,只跑一次,一次办成。今年3月底,“一网通办”总门户开通“在线开具证明”服务专栏,户籍等12类高频工作证明开具实现“零材料”“零跑动”。

  在江苏南京市江宁区,服务抠细节。市民大厅延时服务,变朝九晚五为朝八晚六。一天下来,延时时段办事数量平均310多件,占全天总量的1/3。

  在山东潍坊市高新区,审批透着温度。“我们要5份材料,您只带了4份,流程可先走,材料后补齐。”一窗受理、并联审批后,容缺办理成为可能。

  以更大的决心做“减法”——

  江苏创立产业技术研究院,有事业单位身份,无行政级别帽子,把研发当成产业,以技术为商品,着力打通科技成果转化堵点。短短5年,衍生孵化创新企业580家,集聚高端研发人才6000多人,转化技术成果3100多项。

  以更大的气魄做“除法”——

  2014年,上海在全国率先实现众创空间不审批。目前,众创空间多达500多个,是5年前的5倍,90%以上由社会力量兴办;在孵和服务科技企业2.7万余家,覆盖科技类创业者超过38万名。

  “政府之手、市场之手、勤劳之手”,各尽其职,各安其位。东部地区破立并举,改革基因不变,营商环境更优。

  进与出的格局

  高水平开放跑出加速度,对标国际一流参与全球竞争

  特斯拉来了!从奠基到预备生产,位于上海临港的特斯拉超级工厂只用了10个月。首席执行官埃隆·马斯克感叹:“这是中国速度,上海速度!”

  全世界都在见证上海开放加速度。

  迎五洲客,计天下利,中国国际进口博览会摆下盛宴。今年11月,181个国家、地区和国际组织与会,3800多家企业参展。参加的国家、地区、国际组织和参展商,包括世界500强和行业龙头企业数量,均超去年。“上海令我惊叹,我在这里看到了中国的开放与未来”,在见证了第二届进博会的盛况后,法国总统马克龙如此感慨。

  新政迭出,开放的大门越开越大。继2017年推出“扩大开放若干意见33条”后,上海去年又出台“扩大开放100条”,构筑起全方位系统性的开放政策体系。

  “中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式的主旨演讲中,习近平主席郑重宣示中国扩大开放的决心,并向世界宣布了一系列重大开放举措。

  引进来,不再只看数量——

  山东把引进外商投资重点放在新旧动能转换的“十强”产业。连续13年稳居重卡行业出口首位的中国重汽,携手德国曼集团,加速转向新能源、智能化。“从最初主要引进资金,到逐步引进技术、人才和品牌,推动产业转型升级,利用外资的内涵在不断扩大。”山东省商务厅有关负责人说。

  走出去,要有更大作为——

  福建全方位高质量推进“海丝核心区”建设。今年前5月,福建与“一带一路”国家和地区进出口贸易增长10.6%。深化对外开放、拉动区域经济发展,福建动力强劲。

  更高水平的开放,需要更深层次的改革——

  东部地区由南至北,9个自贸区沿海分布,标注中国改革开放新高度。“老大哥”上海自贸区,历经1.0到3.0的迭代升级,日前又设立临港新片区,定位更高,将打造成“更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”。短短5年多时间,负面清单等百余项制度创新成果已向全国复制推广。海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

  更高水平的开放,不惧更高层次的竞争——

  眼下,上海正面向全球、面向未来提升城市能级和核心竞争力;江苏正重点培育新型电力装备、工程机械等13个具有国际竞争力的世界先进制造业集群……对标国际一流,瞄准世界顶级,代表中国参与全球竞争,已成东部各地的自觉。

  经济全球化的大势,浩浩汤汤。站在新起点,东部依然要勇立潮头。

  内与外的合力

  统筹资源配置协调发展,跳出一隅拓宽发展空间

  行走长三角,“一体化”是当仁不让的热词。

  继去年上升为国家战略后,今年,中共中央政治局会议审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。此后,第一届长三角一体化发展高层论坛举行,“共筑强劲活跃增长极”按下加速键。

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