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2018年度门头沟区政府绩效管理工作自查报告(2)

  深入贯彻"守护好绿水青山"理念,全面落实新版北京城市总体规划,努力打造精品经济、精品旅游、精品小镇,分区规划及生态安全与空间管控等22个专题研究成果基本编制完成。在全市率先成立区规划建设委员会,强化对区域发展规划建设重大事项的统筹协调。严格落实"三个严禁",主动控制开发强度,科学确定山区镇街功能定位、主导产业及特色风貌,不搞大拆大建,杜绝新增房地产开发。启动水源地保护规划、林业规划协同调整,按照"六四一"模式探索分区规划实施与文化保护传承相统筹,力争实现"多规合一"。对废弃工矿用地通过"退、并、转"方式,实现留白增绿和减量更新。制定《门头沟区落实<关于推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见>工作分工方案》,明确41项工作任务。新首钢协作区4.1平方公里全境纳入"首都国际人才社区"首批试点范围,高精尖产业加快布局。

  疏解整治促提升专项行动13项任务全部提前完成,"防反弹、控新生"落实到位。实现违法建设销账89.17万平方米,拆除腾退土地162.46公顷,基本无违建区创建取得显著实效;完成留白增绿14.61公顷,棚户区改造1375户;建设提升基本便民商业网点51个,市场改造提升1家;取缔无证无照经营108户,开墙打洞整治33户;疏解一般制造业企业3家,"散乱污"企业清理实现"动态摸排、动态清零";创建占道经营违法行为"动态清零"示范街道(乡镇)6个,整治重点点位10个;对违法群租房实施"零容忍",城乡结合部市级整治重点村"三站三室"建站率达100%。

  冬奥会冬残奥会筹办的有关协助工作顺利推进完成,主动对接组委会和市体育局,结合地区实际,积极开展相关活动,组建青少年冰雪队伍,深化冰雪运动进校园普及推广活动。开展以"爱冰雪 知冬奥"为主题的全民健身科学指导大讲堂,近300名市民参加;对14个社区60名社会体育指导员开展冰雪项目培训;在永定河文化广场、东杨坨健身公园和西杨坨健身广场建设冰雪运动全民健身专项器材,让群众近距离感受冰雪运动;积极参加北京市首届冬季运动会,门头沟区女子冰壶队夺得女子团体第五名的好成绩。

  2.坚持生态优先推进绿色发展

  以改善环境质量为核心,聚焦大气、水、土壤污染防治,全力打好2018年的污染防治攻坚战。大气污染防治方面,制定《北京市门头沟区蓝天保卫战三年行动计划》,并严格落实2018年工作任务,1-11月,门头沟区PM2.5平均浓度全市排名第3,生态涵养区排名第2。预计PM2.5年平均浓度为47微克/立方米,同比下降12.9%。聚焦高排放重型柴油车,加大移动源监管力度。完成淘汰老旧柴油车年度任务,超额完成重型柴油车人工执法检查量任务。按照"环保取证,公安处罚"模式,在芹峪口进京检查站、六环路军庄出口和石门营出口等重点路段开展"日检+夜查",累计检查重型柴油车5万余辆,处罚8246起,处罚量是2017年的5倍,2018年12月,周执法检查量均排郊区前三名;共检查非道路施工机械590台,处罚42台超标排放非道路施工机械。3家年销售汽油量超过2000吨(含)的加油站,均已完成油气回收在线监控改造施工任务。聚焦落实降尘责任,多措并举强化管控。定期通报市、区扬尘专项督查及粗颗粒物浓度排名情况;建立空气重污染应急减排清单,确保实现"削峰降速";提高城市道路清扫保洁机械化作业能力,日最大冲洗道路用水量达到500立方米以上的任务要求;完成辖区44个大气粗颗粒物监测站点建设。聚焦挥发性有机物减排,分类治理工业污染。完成淘汰退出不符合首都功能定位的一般制造业企业3家,对全区共计12家汽修企业开展专项检查。全区基本无燃煤锅炉,完成5个村煤改清洁能源任务,实施优质燃煤政策"全覆盖",散煤燃烧问题实现"动态清零"。暗查和突击检查相结合,专项执法常态化。固定源执法共检查排污单位1425家次。立案20起,实施查封扣押12起;餐饮油烟执法共检查餐饮单位5079家次,对不符合要求的餐饮企业提出了限期整改要求;对三烧三尘加强监管,共查处涉及相关案件515起;强化对成品油、车用尿素等涉及大气污染防治重点商品质量监管,共开展成品油抽检41组,车用尿素抽检9组,抽检结果均为合格。

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