《全国妇联改革方案》指出,抓住全面深化改革重大历史机遇,全面推进全国妇联改革,引领带动各级妇联组织改革。
甘肃省于去年底完成了妇联改革,致力培养高素质妇联干部队伍,畅通联系妇女的渠道,让妇联成为妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人。
刘桂兰(化名)转身跟熟人打声招呼的工夫,3岁的孙子就崴了脚,婆媳之间发生口角。不忍母亲被媳妇连番数落,儿子李某情急之下把一碗面汤泼在了妻子身上。儿媳生气回了娘家。
无奈之下,刘桂兰向村妇联主席秦金桂求援。前后跑了三趟,秦金桂终于让刘桂兰的儿媳妇回到婆家。
如今,再提起这段“纠纷”,刘桂兰和儿媳妇都觉得:妇联主席秦金桂,是自己的“娘家人”!像秦金桂这样的“娘家人”,甘肃已经实现全省所有乡镇和符合条件的村(社区)全覆盖。
自2017年3月开始,甘肃省妇联启动了妇联改革工作,2018年底,改革已经全面完成,破解了基层妇联组织谁来干、干什么、怎么干等难题。
谁来干?
村社“会改联”,提高报酬经费,壮大基层妇联力量
“她儿媳妇是村里出了名的‘刀子嘴豆腐心’,没啥坏心眼,就是得理不饶人。”秦金桂说,她先狠狠批评了李某,之后带着他去找媳妇道歉。
背过身,秦金桂又把婆媳拉到一起说和:看孩子就要当心,孙子崴了脚,婆婆有错在先;但老人上了年纪,难免有所疏漏,儿媳不该揪住不放。“大家互相给个台阶下,这事儿就算完了。”
在张掖市甘州区迎恩村,今年50岁的秦金桂,已经当了7年多妇女干部,有着丰富的家庭矛盾处理经验。
“从2011年开始当妇代会主任,2017年当选为村妇联主席。”秦金桂说,从“主任”到“主席”,变化的不仅是职务名称,还有待遇。“当妇代会主任,一年有2400—2500块钱补贴;现在,一年工资5400元。”
2018年1月,甘肃省财政厅联合省妇联印发《关于加强基层妇联组织经费保障和阵地建设的通知》,提出“村社妇联主席工资报酬由县级财政解决并纳入财政预算”,落实所辖村、社区妇联主席工作报酬和工作经费补贴,确保有人干事、有钱办事。截止到2018年7月底,甘肃全省共有17386个村社区妇联主席全部领上了工作报酬。
民乐县马庄村妇联主席牛燕琴做了多年的妇女工作,从1995年干妇代会主任开始,连续10年没有领到一分钱。从2005年开始,牛燕琴一年有了500元补贴;2017年改革后,涨到4500元。“今年村妇联还有1000元额度办公经费,用于开展关爱留守儿童、开展妇女活动支出。”
张掖市还建立了村妇联主席工资报酬与村干部报酬同步增长机制。“全市村妇联主席的工作报酬,改革前年均3979元,有的甚至没有;改革之后,增加到5813元,并在现有基础上逐年提高,达到村干部报酬的30%以上。”张掖市妇联主席王爱琴说。
“会改联”之后,牛燕琴多了8个帮手。“村妇联设我一个妇联主席,还有8名执委。”牛燕琴说,过去她是“光杆司令”,工作疲于应付,“现在大家遇事一起商量,会跳舞的教姐妹们跳广场舞,有学问的帮娃娃们辅导作业,各司其职。”
到2018年底,甘肃省村社“会改联”全面完成,新增乡镇、村社妇联执委27.22万人,一大批女能人、女致富带头人进入基层妇联组织,壮大了基层妇联干部队伍。
干什么?
保护妇女权益,集聚妇女力量推动脱贫攻坚
2017年12月,因高龄怀孕二胎,张掖市某国企职工梁某向单位申请事假,企业反而要求梁某申请为期两年的离岗创业假(其间无任何工资)。因孕期反应较大,梁某只得按企业要求执行。
2018年5月,梁某剖腹产诞下一子,但未能存活。梁某家属到其单位办理产假手续,企业辩称梁某已享受离岗创业假且孩子没有存活下来,不应再享受产假。与企业领导协商未果后,梁某向张掖市妇联求助。
张掖市妇联立即与市卫计委就其是否应享受产假进行沟通,并最终认定:梁某应享受6个月产假。“我们还向市劳动监察局征询意见,并根据劳动法中女职工劳动保护特别规定,致函该企业取消梁某怀孕生育期间离岗创业假,保障其产假等合法权益。”王爱琴介绍,最终,该企业恢复了梁某相关合法权益。改革以来,张掖加强妇女儿童维权工作,“市、县区、乡镇街道维权工作站建站率达到了100%,村和社区建站率达到了89.5%。”