“去年末，我国中央和地方政府的债务余额约为27.33万亿元，按照国家统计局公布的去年GDP初步核算数计算，负债率约为36.7%。根据预测，预计到今年底，负债率也不会出现太大的变化，如果与国际水平相比，应当说中国政府还有一定的举债空间。”肖捷表示。

　　但是，近年来一些地方存在不同程度的违法违规举债担保、偿债能力减弱等问题。肖捷说，“下一步，财政部将坚持‘开前门和堵后门’并举的做法，合理控制住地方政府的债务总量，切实把债务风险关进笼子里。”

　　“所谓‘开前门’，是要合理安排地方新增的债务规模。‘堵后门’，是要严格落实地方政府债务限额管理和预算管理制度，健全风险预警和应急处置机制，加大对违法违规融资担保行为的查处和问责力度。”肖捷给出解释。

　　【新能源汽车“骗补”问题：财政补贴不是“唐僧肉”】

　　对于新能源汽车资金“骗补”的行为，财政部日前已经作出处罚，并追回骗补资金和罚款约23亿元。

　　“为了让市场能够对新技术、新产业、新业态有一个适应期，在一定时期内，实行适当的补助政策，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用是必要的。因为多年来财政政策的引导，以及各方面的共同努力，我国新能源汽车产业才能从无到有，逐步发展壮大。”肖捷说。

　　肖捷表示，“去年，财政部与有关部门对新能源汽车的补贴政策作了调整，主要是降低了补贴标准，同时也设置了补贴上限，还提高了准入门槛，形成“扶优扶强”的财政政策导向。”

　　【减税降费：放水养鱼，算经济发展大账】

　　今年在支持企业减税降费方面，肖捷表示：“要继续强化‘放水养鱼’意识，不会局限于仅算眼前的小账，更要算经济发展的大账，要通过继续给企业减负为市场加油。”

　　从减税方面，今年的政府工作报告中，明确提出全年再减少企业税负3500亿元左右。

　　具体措施包括：完善营改增试点政策，将增值税的税率档次由4档简并至3档；凡是年应纳税所得额在50万元以下的小微企业，可享受减半征收的优惠。而此前，这个减税门槛是30万。还有，科技型中小企业将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%。

　　在降费方面，政府工作报告中提出，今年再减少涉企收费约2000亿元。

　　具体措施包括：全面清理规范政府性基金，取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。“这项改革措施到位之后，全国政府性基金还剩21项。同时，取消或停征35项涉企行政事业性收费，中央涉企收费项目减少一半以上，还剩33项。”肖捷说。（综编/高畅）

+1