一些地方出现的进城务工随迁子女“入园难、入学难”问题，肖捷表示，“从去年春季学期开始，财政部会同有关部门已经建立了城乡统一的义务教育经费保障机制，实现了‘教育经费可携带’，用通俗一点的话讲，就是钱随人走。”

　　哪些钱可以随人走？

　　肖捷说，“主要是有两笔钱。一笔是生均公用经费基准定额，学生无论是在城市还是在农村接受义务教育，学校都能够及时获得学生携带的公用经费基准定额。”

    “且无论是城市还是农村，公办学校还是民办学校，生均公用经费基准定额已经按区域实现了标准统一。”肖捷进一步解释道。“另外一笔钱，就是“两免一补”资金，也就是免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难的寄宿生补助生活费。”

　　“从今年春季学期开始，这项政策也将实现全国统一，进一步保障随迁子女在输入地公平享有接受义务教育的权利。这也是政府时刻放在心头的一件大事。”肖捷说。

　　【保证民生财政支出：做好加法和减法】

　　在财政支出面临较大矛盾的背景下，如何做到保证民生支出是一个难题。对此，肖捷坦言，“要做到预算收支平衡，很不容易，在预算的安排上，我们只能想尽各种办法做好‘加减法’。”

　　做好“加法”：民生保障只增不减。肖捷说，“对扶贫、农业、教育、社会保障、医疗卫生等领域加大保障力度，这些方面支出要确保只增不减。另外，还要增加大气、水和土壤污染防治资金，支持完善农业保险保费补贴制度。”

　　做好“减法”：“三公”经费只减不增。肖捷强调，“牢固树立过紧日子的思想。政府工作报告已经明确要求，要大力压减一般性支出。在这方面，政府部门要带头过紧日子，不能大手大脚地花钱。要继续按照只减不增的原则，严格控制‘三公’经费预算，压缩会议费等支出，并且按照不低于5%的幅度压减非刚性和非重点项目支出。”

　　【回应“财政赤字空间究竟有多大”】

　　在今年的政府工作报告和预算报告中，全国财政赤字率拟按3%安排。肖捷认为，“这个赤字率是积极的。所谓积极，主要体现在虽然今年的赤字率和去年相比没有变化，或者基本持平，但是赤字规模随着GDP的增长相应增加。”

    肖捷表示，“去年和今年增加的赤字，主要是用于减税降费和保障重点领域的支出，既支持推进供给侧结构性改革，也适度扩大总需求。”

    对于今后是否再继续扩大赤字，肖捷称，“首先要根据需要来确定；其次，还要看赤字形成的债务是否有能力偿还。政府举债筹集的资金不是用于给公务员发工资、搞福利，而是形成有效投资，这些投资相应形成了优质资产，债务是有资产对应的。”

　　肖捷认为，“更重要的是，中国经济长期向好的基本面始终没有改变。中国经济的蛋糕会越做越大，财政收入的蛋糕也会随之增大，这是偿还债务的根本支撑。”

　　【PPP项目落地问题：欲速则不达】

　　如何正确看待PPP项目落地率不高的问题，以及如何加强项目管理？

　　肖捷表示，“PPP在中国还处于探索阶段。客观上，各方面对这个问题的认识和实践能力的提升，都需要一个过程。”

　　“落地周期开始缩短，落地的速度也在不断加快，从财政部示范项目落地的情况看，第一批示范项目的平均落地周期大约是15个月，也就是一年零一个季度。第三批示范项目的平均落地周期已经减少到11个月，也就是说，第三批和第一批相比，落地的周期已经缩短了4个月。”肖捷进一步解释道。

　　“其次，PPP项目普遍资金规模比较大，涉及领域也比较广，同时专业性也很强，如果前期准备、论证不充分，会给项目后续带来不良影响。同时，有关PPP项目的信息发布后，社会资本也要有一个适应期和响应期，这些都需要时间。”

　　肖捷说，“中国有一句老话，叫做欲速则不达。PPP项目只有前期的准备充分了，后期的实施才能更加顺利。在关注PPP项目落地率的同时，我们也应该关注项目的规范实施和风险防范。”

　　据统计，截至去年底，全国PPP综合信息平台入库项目11260个，总投资13.5万亿元，已经签约进入执行阶段的项目1351个，总投资达到2.2万亿元，项目落地率31.6%，与年初相比，落地项目数量和投资规模均增长了4倍多。

　　【规范地方债：“开前门，堵后门”】

　　地方债问题受到中外记者的共同关注。肖捷说，“当前我国政府债务风险总体可控，因为我国政府的负债率并不高。”