今年以来，滨海新区各开发区全面推行法定机构改革，发挥各开发区在区域开发、产业发展、招商引资等方面的“主力军”“野战军”作用，聚焦主责主业，重塑 体制机制，进一步激发发展活力和内生动力，推动实现更高质量发展。这次改革涉及1000多平方公里、近5000人、25%的全市经济总量，是深入贯彻中央 精神的重要举措，是全面落实市委部署的具体行动，对加快建设繁荣宜居智慧的现代化海滨城市具有重大意义。

　　近期滨海新区各开发区面向全球公开选聘管委会副职，这场选聘吸引了1056人报名，拥有硕士及以上学位人员占到74.05%。来自国内其他地区的占比近 一半，特别是来自北京、上海、广东等发达地区的占到了25.28%。24位同志从1000余位报名人选中脱颖而出，平均年龄44岁，较改革前整整年轻了9 岁。

　　这一场体制机制改革的“大考”，坚持问题导向，向制约发展的体制机制障碍开刀，用改革的方式推动开发区实现脱胎换骨、浴火重生，彰显的正是新区人敢打必胜的闯劲冲劲。

　　习近平总书记指出，改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！

　　滨海新区因改革开放而兴，改革开放创新是滨海新区的“根”和“魂”。

　　1986年8月，中国改革开放总设计师邓小平到天津经济技术开发区视察时亲笔题词“开发区大有希望”，指出：“你们在港口和市区之间有这么多荒地，这是 个很大的优势，我看你们潜力很大。可以胆子大点，发展快点。”世纪伟人的敏锐洞察力，转化为滨海新区规划建设的行动指南。2006年，天津滨海新区开发开 放上升为国家发展战略，滨海新区成为国家综合配套改革试验区。2013年5月，习近平总书记深入滨海新区考察时强调，要以滨海新区为龙头，积极调整优化产 业结构，加快转变经济发展方式，推动产业集成集约集群发展。他要求天津市要充分利用滨海新区平台，先行先试重大改革措施，努力为全国改革发展积累经验。

　　多年来，滨海新区以深化管理体制改革和行政审批制度改革为重点，下大气力解决体制机制弊端，为全国改革发展积累宝贵经验；以深化天津自贸试验区改革为载体，实施引领中国北方、服务京津冀的自贸区制度创新，探索建设外向型经济新体系，将对外开放提升到新水平。

　　改革已成为推进新区高质量发展的不竭动力。

　　行政审批制度改革是向体制痼疾开刀

　　行政审批制度改革，是滨海新区在转变政府职能方面的又一创举。2014年5月20日，天津滨海新区行政审批局正式对外办公。行政审批局整合了原18个办 事部门的216项审批职责，审批印章由109颗变为1颗，审批人员由600人减少到109人。实行一个窗口办理，现场审批率达到100%。在全国率先破解 公章围城顽疾，取得了改革的重大突破。这场改革已成为滨海新区推动习近平新时代中国特色社会主义思想扎实实践的最佳范例，目前已在全国复制推广。

　　今年年初，天津市向滨海新区下放市级权力事项625项。此次放权赋能聚焦开发开放、创新发展、营商环境、生态治理、民生改善、安全生产六大领域的“瘀 点”“堵点”“难点”，对全面深化改革开放创新，争做高质量发展引领者，实现滨海事滨海办，提升新区城市功能和内涵，加快建设繁荣宜居智慧的现代化海滨城 市具有重要的现实意义。

　　放得下、接得住还要管得好。滨海新区在流程上做减法，在服务上做加法，全面落实“津八条”“滨海50条”，不断推行“放管服”和“一制三化”改革，在“五减四办”、容缺后补、证照分离、无人审批等方面继续走在全国前列。

　　天津自贸试验区打造深化改革“试验田”

　　如果说管理体制改革、行政审批制度改革、法定机构改革都是滨海新区刀刃向内的自我“改革”，天津自由贸易试验区的建设则对标国际高标准投资贸易规则，推 进投资贸易便利化提档升级。坚持大胆试、大胆闯、自主改，一大批制度创新成果推广至全国，成为推进新一轮高水平对外开放的“先手棋”，发挥了深化改革的 “试验田”作用。全国首单现货保税仓单质押融资业务落地东疆；滨海新区二手车出口试点企业首批22辆商用车及乘用车出口非洲……这些都是天津自贸区针对市 场痛点，把市场和企业需求作为政策创新的源泉，不断提高政策设计针对性的成果。