年末全国共有职业技能鉴定机构9865个，职业技能鉴定考评人员25.27万人。全年共有 1838.57万人参加了职业技能鉴定，比上年增长0.44%；1536.67万人取得不同等级职业资格证书。其中取得技师、高级技师职业资格的有49.98万人。

　　四、公共人事管理

　　履行公共人事管理职能，公务员分类管理深入推进，聘任制试点稳步开展。

　　圆满完成2013年公务员录用考试任务。全国共录用公务员20.4万人，其中，中央机关及其直属机构1.9万人，地方18.5万人。认真贯彻落实《国务院机构改革和职能转变方案》要求，取消和下放89项评比达标表彰评估项目，并以国务院名义向社会公布。认真完成评比达标表彰项目审核工作，对34个省区市和部门申报的65个评比达标表彰项目组织了评审工作。会同中央组织部、中央宣传部开展第八届全国人民满意的公务员评选表彰活动，表彰99名个人和80个集体。圆满完成各类政府表彰工作，全年共表彰先进集体2347个、先进个人2816名。分别会同河南、安徽、黑龙江和重庆等四省(市)公务员局组织了4期、100名省部级以上荣誉称号获得者休假疗养活动。

　　事业单位各项人事管理制度不断健全，聘用管理规范化程度进一步提升。事业单位聘用制度推行率、事业单位工作人员合同签订率均超过了90%。全国事业单位岗位设置基本实现制度入轨，全国事业单位岗位设置完成率超过90%。事业单位公开招聘制度推行率达到了90%。事业单位新进人员公开招聘工作已经在全国范围内基本实现全覆盖，初步建立了民主、公开、竞争、择优选拔新进人员的制度框架。

　　全年安置军队转业干部4万余名。安置到党政机关和参公事业单位的占计划分配军队转业干部总数的82.7%，事业单位的占15.7%，国有企业的占1.6%；1.2万余名师团职干部得到重点安置， 3000余名功臣模范以及长期在艰苦边远地区和特殊岗位工作的军转干部得到照顾安置。

　　五、工资分配

　　2013年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为51474元，与2012年的46769元相比，增加了4705元，同比增长10.1%，增幅回落1.8个百分点。2013年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为32706元，与2012年的28752元相比，增加了3954元，同比增长13.8%，增幅回落3.3个百分点。2013年末，外出农民工人均月收入水平为2609元，比上年提高319元，增长13.9%。

　　2013年，全国共有27个省份调整了最低工资标准，平均调增幅度为17%。月最低工资标准最高的是上海市的1620元，小时最低工资标准最高的是北京和新疆的15.2元。

　　研究工资制度改革的基本思路和初步方案，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点，进行公务员和企业相当人员工资试调查和分析比较。积极推进事业单位实施绩效工资工作，分配激励约束机制不断完善。

　　六、劳动关系与劳动者权益维护

　　深入贯彻实施新修改的劳动合同法，促进用人单位与劳动者依法签订并履行劳动合同。年末，全国企业职工劳动合同签订率达到88.2%。加强劳务派遣用工管理，全面开展规范劳务派遣专项行动，出台《劳务派遣行政许可办法》。

　　稳步推进集体协商和集体合同制度。年末，经各地人力资源社会保障部门审核备案的集体合同155.5万份，覆盖职工1.57亿人。

　　全年各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共处理争议149.7万件，同比下降0.8%。共结案 138.8万件，仲裁结案率95.6%，同比上升了0.9个百分点。仲裁机构年末累计未结案件数同比减少 8.5%。

　　2013年末，全国共有劳动保障监察机构3291个，各级人力资源社会保障部门配备专职劳动保障监察员2.5万人。

　　在全国范围内重点开展了清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况与农民工工资支付情况等专项执法活动。全年共主动检查用人单位202万户次，涉及劳动者0.9亿人次，对235.7万户次用人单位进行了书面审查，涉及劳动者1亿人次，查处各类劳动保障违法案件41.9万件，较上年上升1.7%。其中，调查处理举报投诉案件32.9万件，较上年上升 4.1%。通过劳动保障监察执法，责令用人单位与511.7万名劳动者补签了劳动合同，责令用人单位为471.2万人次劳动者追发工资等待遇268.5亿元，督促5.9万户用人单位办理了社会保险登记、申报，督促9.4万户用人单位补缴社会保险费34.8亿元，依法取缔非法职业中介机构3543户。

　　七、人力资源社会保障法制建设