具体来说，NSA可以令运营商节省成本，利用原有的4G核心网络，无需额外投入大量资金，迅速铺设打造5G网络，令消费者可以尽快享受到5G网络超高速率(大带宽)的移动互联网特性。可以说，NSA是面向消费终端的5G，带来的是超高清视频、云端协同、AR/VR等方面的体验提升。

　　SA则需要运营商投入更多资金，重新打造一个全新网络，无法现有的4G网络基站。但是SA网络标准可以全面体现超高速率eMBB、超大连接mMTC、超低时延uRLLC的5G网络三大特性，真正实现万物互联的潜能。可以说，SA面向的不仅是普通消费终端，更是面向物联网、智能城市、无人机、无人车、远程医疗、在线教育等诸多商用领域，带来云计算和人工智能等真正的生产力提升。

　　目前全世界绝大多数运营商都是采用的“先NSA，再SA”的5G网络铺设策略。原因也很好理解，运营商利用此前投入巨资打造的4G基站，打造NSA标准的5G服务，不仅可以节省成本，还可以尽快商用占据市场。

　　但是，中国在3G和4G时代步伐落后于全球，迫切希望在5G时代可以占据先机。这种国家科技大战略促使运营商在发展符合商业利益的NSA的同时，也遵循国家需要去重点发展SA网络，推动中国比其他国家更早实现5G网络的三大特征，带动生产力的真正飞跃。

　　中国三大运营商选择在5G商用初期以NSA模式组网，同时逐步向SA过渡。立场最为明确的中国移动会同步推进NSA和SA发展。今年年底的所有5G基站同时支持NSA和SA。

　　4、明年不让用NSA了？

　　这是一个典型的断章取义。中国移动董事长杨杰在上海MWC时表示，“中国政府很明确，明年1月1日开始，5G终端必须具备SA模式，NSA的手机就不可以入网了。”一些自媒体人只抽出这一句话来发挥，演绎成了“明年NSA标准手机就无法使用”这样的谣言。

　　实际上，如果结合杨杰当天的完整讲话就会发现，他的意思非常明确：由于政府的立场，明年销售的5G手机必须同时支持NSA和SA，而不可以只支持NSA模式。那句话的准确意思是，只支持NSA的手机不可以在中国入网。

　　这是因为目前全球绝大多数运营商都是从NSA开始起步建设5G网络，因此起步伊始大多数5G手机都是支持NSA为主，支持SA的反而是屈指可数。高通的5G基带芯片一开始也是只支持NSA，随后才推出了同时支持两种组网方式的X55芯片。

　　中国为了大力发展SA，推动运营商和终端厂商配合这一战略，所以才会要求5G终端必须同时支持两种网络标准。但一个5G手机必须同时支持NSA和SA两种标准，和“NSA标准手机无法使用”是完全两个意思。

　　那么运营商的态度是如何呢?“5G基站投资是4G的两倍，功耗是2.5倍-3倍。希望未来运营商的投入可以更低，以更少的投入获得更大的回报。”这是中移动董事长杨杰在同一天活动上的讲话。他还表示中国移动将充分利用4G站址资源建设5G，实现快速网络部署。

　　5、买手机暂时没必要纠结

　　个人觉得，作为普通消费者，在2019年购买智能手机的时候，其实没必要纠结NSA还是SA组网方式。因为真正在智能手机上体验到的5G网络特性，其实就是大带宽特性，通俗点说就是高下载速度，而这是NSA就可以直接提供的。而SA带来的5G全面潜力，更多的是在超大连接和超低时延方面的突破，涉及到更多的并不是智能手机终端用户。

　　此外，虽然中国运营商正以极大的热情投入建设5G网络，网络覆盖范围和扩大速度也占据全球领先，但即便是基于4G网络改造的NSA标准5G网络，要达到目前4G网络的覆盖范围，保守估计还有好几年的时间。独立组网的SA标准5G网络需要较长的建网周期，要达到4G网络覆盖范围，可能还需要更长的时间。

　　这当然是因为5G网络的铺设需要大量的资金和时间。不妨回顾一下3G和4G网络在中国的商用和普及速度。中国是2009年1月向三大运营商发放3G牌照(2009年下半年开始商用)，2013年12月发放4G牌照(2014年下半年开始商用)，2019年6月发放5G牌照(2019年下半年开始商用)。3G到4G、4G到5G的升级都大约是5年时间。

　　在未来几年的过渡期内，中国的移动通信网络都会处在5G和4G混用的阶段。目前全球绝大多数国家的5G都是先发展NSA，都会处在5G+4G并存的阶段。这也是通信网络发展的常规之路。