成绩的取得来之不易,也振奋人心。2020年,中国将如期实现第一个百年奋斗目标,并为实现第二个百年奋斗目标打好基础,这既是决胜期,也是攻坚期。为此,各地因地制宜作出了安排部署。
信心满满决战脱贫攻坚
中央明确提出,到2020年,要确保中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困的目标。为了实现这个目标,2019年各地方政府紧抓脱贫攻坚硬任务,并取得决定性进展。
2019年广西壮族自治区建档立卡贫困户适龄儿童失学辍学人数显著下降,贫困人口基本医疗参保率、住院报销比例全部达标,建档立卡贫困人口饮水安全问题全部解决。贫困户特色产业覆盖率92.9%。完成71万贫困人口搬迁任务,实现14.89万搬迁户每户有1人以上稳定就业。
作为精准扶贫思想提出地,湖南省在2019年也交出了一份令人满意的脱贫攻坚答卷。湖南省全年投入产业扶贫资金200多亿元,带动350万贫困人口稳定增收,建档立卡贫困人口基本医疗、住房安全和饮水安全突出问题动态清零,“十三五”易地扶贫搬迁建设任务全部完成,完成“夏季攻势”10大类1256项任务。
江西省政府工作报告指出,2019年江西省有41.1万贫困人口脱贫,剩余7个贫困县全部达到摘帽条件,剩余387个贫困村全部退出,贫困发生率降至0.27%。城镇贫困群众减少23.7万人,农村危房改造完工率100%,“十三五”易地扶贫搬迁项目全面竣工,贫困患者住院实际报销比例稳定在90%。
作为全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。2019年12月举行的中央经济工作会议指出,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战。2020年一开年,多省份政府工作报告均列出了扶贫工作清单,对一鼓作气、乘势而上打赢脱贫攻坚战表示充满信心、斗志昂扬。
宁夏回族自治区综合运用教育、医疗、金融等组合政策,切实做好大病患者、丧失劳动能力等特殊群体兜底保障,为贫困群众吃下“定心丸”。坚持扶贫与扶志扶智相结合、输血与造血同发力,深化闽宁对口扶贫协作,推进中央单位定点扶贫,开展“百企帮百村”行动,让贫困群众有信心脱贫、有能力致富。
山西省政府工作报告表示,2020年要全面排查整改“三落实”“三精准”“三保障”方面的突出问题,做好国家脱贫攻坚普查。关注脱贫监测户、边缘户等重点群体,强化返贫监测预警和动态帮扶,确保稳定脱贫不返贫。
山东省政府工作报告指出,2020年山东省将高质量打赢脱贫攻坚战。全面解决贫困人口“两不愁三保障”和饮水安全问题,完成新排查贫困户危房改造任务。健全完善即时发现即时帮扶机制,探索解决相对贫困的长效机制。强化易地扶贫搬迁后续扶持,加快黄河滩区迁建进度。持续深化省内“6+6”扶贫协作,加强同渝黔甘湘东西部扶贫协作。
扎实推进区域协调发展
下好“十三五”时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。2019,中国区域发展协调性不断增强,重大战略引领作用持续显现,区域协调发展扎实推进。
新型城镇化取得新进展。例如,河北省制定新型城镇化与城乡统筹示范区实施方案,城市基础设施和公共服务能力稳步提高,精细化管理水平不断提升。河南省推动百城建设提质,增强城市承载能力,新建、改造城市道路2419公里,开工建设棚改安置房19.4万套、基本建成22.7万套,改造城镇老旧小区576个。甘肃省以户籍制度改革为突破,以公共服务为重点,加快推进以人为中心的新型城镇化。
实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。河北省加快发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,粮食产量连续7年稳定在700亿斤以上,乳制品产量位居全国前列。河南省开展农村人居环境整治,农村生活垃圾治理、无害化厕所改造成效明显,深化农村改革,承包地“三权分置”改革顺利推进,农村集体资产清产核资基本完成。
当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2020年,为推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大战略,各省(区、市)结合地方特色进行谋划。
北京市政府工作报告指出,要紧抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”不放松,推动实现京津冀协同发展中期目标。其中包括落实启动轨道交通大兴机场线北延工程,加快丽泽城市航站楼建设,完善机场外围交通市政设施保障。河北省表示要积极融入京津冀世界级城市群,以“两翼”为引领,推动雄保廊张承沧等环京津市县融入京津都市圈,培育以石家庄为中心的冀中南都市圈、以唐山为中心的冀东北都市圈,构建“两翼三圈”城镇空间布局。
伴随《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的落地,沪苏浙皖三省一市的深化合作发展按下了“加速键”。