北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院副院长杜治洲告诉《法制日报》记者，数据表明，在反腐败斗争取得压倒性胜利以后，反腐败战略从治标为主转向标本兼治，要构筑一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，但是不敢腐依然面临严峻的挑战，打击腐败这一手依然不能放松。

　　将重点领域作为突破口

　　确立反腐败工作大格局

　　李怀柱被查的同一天，中央纪委国家监委网站通报称，“汇达资产托管有限责任公司党委书记、董事长陶晓峰接受纪律审查和监察调查”。

　　接受审查调查的陶晓峰，1985年参加工作就进入中国人民银行，历任央行会计司监督检查处副处长、内审司业务审计处处长、内审司副司长等职务。

　　2012年7月，陶晓峰调任汇达资产托管有限公司总经理，5年多之后升任汇达资产托管有限公司董事长。2019年1月，其开始担任汇达资产托管有限公司党委书记、董事长，被注明为正司局级。

　　汇达资产托管有限公司是经财政部和银保监会批准，在国家市场监管总局注册登记的一家具有独立法人资格的国有独资非银行金融机构。

　　此外，陶晓峰接受审查调查，也意味着2019年因涉腐被执纪审查的金融单位领导干部名单再增加一位。

　　《法制日报》记者统计显示，中央纪委国家监委网站2019年总计通报执纪审查32名金融单位领导干部，其中，中管干部3人，中央一级及省管干部29人。

　　涉腐的金融单位领导干部的来源，包括银行、保险公司、信托公司、资产管理公司、监管机构等。

　　在庄德水看来，这正是2019年反腐败工作的一个突出特点，即在重点领域推进反腐败取得突出成效。

　　“比如在金融领域强力反腐，甚至刮起金融反腐风暴。”庄德水说。

　　2019年1月11日，十九届中央纪委三次全会召开，随后发布的全会公报指出：有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度。

　　“2019年的反腐败工作，中央是以重点领域为反腐败工作突破口，以点带面撬动整个反腐败工作格局，推动党风廉政建设和全面从严治党。”庄德水认为。

　　我国在重点领域推进反腐败的另一个体现是深挖涉黑涉伞腐败。

　　2019年5月，中央纪委国家监委网站在通报安徽省阜阳市政协原副主席肖军的执纪审查信息，直接点出其“在担任太和县县长、县委书记期间涉嫌涉黑涉伞腐败”。

　　《法制日报》记者梳理发现，中央纪委国家监委网站此前通报执纪审查信息时，并无太多信息公开，此次点明“涉嫌涉黑涉伞腐败”尚属首次。整个2019年，总计有6人为黑社会性质组织充当“保护伞”而接受审查调查。

　　“2019年反腐败主要呈现三个方面的特点：一是精准反腐，履行了中央提出的突出重点、精准有力目标，强化了对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督；二是强化标本兼治，在一体推进‘不敢腐、不能腐、不想腐’过程中更加注重统筹性、系统性，提升了反腐败综合效果；三是深化基层反腐败，通过巡视巡察一体化等方式强化治理了群众身边的腐败问题和不正之风。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟向《法制日报》记者总结称。

　　建立健全监察法律体系

　　树立中国特色廉政自信

　　2019年，多部党内法规颁布实施。

　　1月1日，修订后的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》开始实施，以落实全面从严治党部署，带头强化自我约束，把监督执纪权力关进制度笼子，做到正人先正己。

　　1月31日，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》印发实施，以切实加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，不断提高党的执政能力和领导水平，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

　　7月，中共中央纪委国家监察委员会印发《监察机关监督执法工作规定》，以确保国家监察权规范和正确行使。

　　9月1日，中共中央印发修订后的《中国共产党问责条例》，根据新的形势、任务和要求，为党的问责工作提供制度遵循。